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韩国2007年吸引外商直接投资情况及2008年展望
2008-05-05 08:44  文章来源:经商处
文章类型:转载  内容分类:调研

  一、韩国2007年吸引外商直接投资情况和特点
  2007年韩吸引外商直接投资105.1亿美元,同比减少6.5%;投资项目3559件,同比增加14.5%。连续四年外商投资逾百亿美元(2004—2006年分别为127.8亿美元、115.6亿美元和112.3亿美元),总体上稳中略降。截至2007年底,韩累计吸引外资项目39605件,协议金额1372.3亿美元。2007年韩外资保持服务业为主的投资格局、绿地型为主的投资方式、欧盟为最大投资来源地等大方向不变的形势下,又具体呈现“四增四减”特点。
  (一)从投资领域看,服务业外资增加,制造业外资减少。服务业投资额76.1亿美元,同比增长14.9%,占整体比重自1998年的34.2%增至2007年的73.2%,上升39个百分点;制造业投资额26.9亿美元,同比减少36.7%。服务业中,餐饮住宿业投资额4.2亿美元,同比减少62.0%。零售业、房地产和商务服务业投资额则大幅增长,分别为18.3亿美元、9.8亿美元和11.1亿美元,同比分别增长266%、206%和54.2%;制造业中,电器电子、化学领域投资额分别为9.3亿美元和5.1亿美元,同比分别减少48.3%和32.9%。
  (二)从投资国别看,美国投资增加,欧盟、日本投资减少。美国对韩投资23.4亿美元,同比增长37.2%,其中制造业投资2.4亿美元,同比减少54.7%,服务业投资21亿美元,同比增长136%,美对韩投资增长归因于服务业投资大幅增加;欧盟连续三年保持韩最大外商投资来源,2007年对韩投资43.3亿美元,同比减少13.0%,其中制造业投资11.1亿美元,同比减少7.8%;服务业投资30.8亿美元,同比增长17.3%;日本对韩投资9.9亿美元,同比减少53%,其中制造业投资6.4亿美元,同比减少64.5%;服务业投资3.3亿美元,同比增加8.5%。
  (三)从投资方式看,绿地型投资增加,并购投资减少。绿地型投资80.3亿美元,同比增加15.9%,并购投资24.8亿美元,同比减少42.4%。其中,服务业绿地型投资占整体投资比重升至76.4%,增幅超过20个百分点(2003-2006年平均比重为55.6%)。虽全球经济一体化进程中,世界各国并购型投资如火如荼,但受韩元升值和并购市场规模缩小等影响,外商对韩并购投资大幅减少,仅为24.8亿美元,同比下降42.4%。
  (四)从投资规模看,中小型投资增加,大型投资减少。1亿美元以下的中小型外商投资62.9亿美元,投资件数3546起,同比分别增长13.2%和11.9%;1亿美元以上的大型外商投资42.2亿美元,投资件数13起,同比分别减少25.7%和31.6%。
  二、韩吸引外商直接投资主要特点及原因浅析
  (一)主要特点
  1、韩外商直接投资体现四个方面下降。一是外资总量下降,2005年115.6亿美元,2006年112.3亿美元,2007年降至105.1亿美元,同比分别减少9.6%、2.8%和6.5%。二是外资占国内GDP比重下降,2006年仅为8%,落后世界均值(24.8%)16.8个百分点。三是外资占韩固定资本形成总额比重下降,2004年为4.47%,2005年3.04%,2006年 1.92%。四是韩外资占世界FDI总额比重下降,2004年1.2%,2005年0.7%,2006年0.6%。
  2、并购型投资比重减少,但跨界并购投资比重持续上升。全球跨国并购投资发展迅猛,增速达80%左右,但韩并购型投资占外资比重不断下降。2004年-2007年,韩并购型外商直接投资分别为61.7亿美元、52.7亿美元、43.1亿美元和24.8亿美元,占外资的比重分别为66.6%、54.9%、47.6%和23.6%。与之相反,跨界并购投资占外资比重由23.4%(1990-1997年)升至84.8%(1998年—2006年),增幅远超经合组织(OECD)其它国家。
  3、研发产业吸引投资萎缩。韩一直鼓励外商投资研发产业,但效果并不理想。韩研发产业投资占整体比重位居OECD(29个国家)第28位,且目前研发外资倚重电子、化学等韩中坚产业,对其生命科学、制药等新兴产业投资较少。
  (二)原因浅析
  1、并购型外资内忧大于外患。美国次债危机、国际油价飙升不下引致全球经济走势低迷,但韩国内环境仍为并购型投资最大绊脚石。一是韩股市持续上涨,企业估值水平大幅提升,并购成本增大;二是韩对外资并购本国企业有一定抵触情绪;三是中小企业资金缺乏、资金筹措能力差、企业财务不透明等因素影响中小企业并购市场的发展;四是并购费用高,需要支付较高的转让获利税。
  2、投资环境尚需改善。紧张的劳资关系、高额工人工资、严格繁琐的税务调查以及生活环境的诸多不便为韩投资环境蒙上一层阴影。据大韩贸易投资振兴公社调查显示,25.3%的投资者对韩总体投资环境不满意,50.6%的投资者认为一般;27.3%的外国投资者对生活环境不满意,满意者仅为26.5%;80%左右的外国投资者对韩劳资关系和税务环境不满意。此外,中央政府、地方政府、各自由贸易区等投资负责机构协调不顺,难为投资者提供优质的一站式服务。
  3、较世界其它竞争国家,外资吸引力较弱。韩吸引外商投资政策虽由限制转为鼓励,但其投资环境和引资竞争力与我国、新加坡、香港地区相比仍存在较大差距。2007年主要国家投资魅力指数调查显示,我国居首位,美国第三,香港地区第五,韩国在亚洲国家中仅高于日本,排名第24位。
  三、展望
  2008年韩吸引外商直接投资总体形势趋缓,挑战与机遇并存,但有望达100亿美元左右。
  (一)外部环境不容乐观。2008年世界经济前景相对暗淡,受美国次级债及弱势美元政策等影响,全球金融信用体系风雨飘摇,经济增速趋缓可能性较大。2008年全球外商直接投资规模和跨国并购规模可能萎缩,在此大环境下,韩吸引外商投资难有较大作为。
  (二)内部环境具备改善空间。一是2008年韩经济将持续恢复势头,经济增长率有望达到5%,略高于2007年的4.8%;内需逐步恢复,民间消费增长率将达到4.5%。随着经济增长和内需扩大,面向内需的服务流通业将成为外资关注重点,在吸引外资方面大有可为。二是号称“经济总统”的李明博新政府将采取措施改善投资环境。李致力于消除各种投资限制,努力扩大国内投资,积极吸引外资,此举有望大幅提升内外资的投资信心。李政权的大规模基础设施开发也将为外资提供较大发展空间。三是韩美FTA和协商中的韩欧FTA有望对吸引外资产生积极作用,增强投资者信心。
  四、韩政府将采取的措施
  (一)致力实现外资由质到量的转变。在FDI流入量较难突破的形势下,韩政府致力实现外资由质到量的转变。重点吸引促其产业结构升级的优质外资,加强对IT产业、电子零部件及相关服务业等韩基干产业的外资利用工作。
  (二)改善投资环境。改革企业经营相关制度,努力与国际标准接轨;有效改善外国人居住、教育、语言等生活环境,逐步缓解国内反外资情绪。
  (三)积极开展招商引资工作。稳抓美国、欧盟、日本等重点投资来源国;努力完善外资一站式服务;继续活用税收优惠、现金返还等外商投资鼓励政策。



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